尊敬的各位领导、各位评委:
今天,市检查组一行来我镇检查考核市级食品安全乡(镇)创建工作,在此,我代表**人民政府对各位领导、专家评委的到来表示热烈的欢迎。
**辖33个村(社区),总面积198平方公里,常住人口近8.6万。辖区共有餐饮业经营户125家,学校食堂8家,食品销售单位168家,食品加工生产企业33家。食品安全是关系到人民群众日常生活的大事,是保持社会和谐稳定的重要基础,我镇党委、政府高度重视,以创建市级食品安全乡(镇)为目标,坚持宣传引导、体制建设与日常监管整治相结合,切实强化全镇广大干群的思想共识与责任行动,把思想和行动统一到推进食品安全乡(镇)创建上来。进一步落实我镇食品安全属地管理责任,提升我镇基层食品安全治理能力和保障水平,构建我镇食品安全社会共治新格局,根据相关省、市、县食药安办安全监管的要求,结合我镇实际,现将我镇食品安全乡(镇)创建情况汇报如下:
一、强化宣传引导,凝心聚力抓创建
一是召开宣传会议。我镇每年在食品安全工作会议、培训中多次提到食品安全镇创建,不断明确食药安办责任,强化对全镇食品安全工作任务的分解。各村(社区)相关职能部门结合各自实际,迅速制定相应的工作方案,形成了以相关职责部门为指导,镇食品安全专职干部为主力,村级协管员为补充的食品安全监管网络,县、镇、村(社区)三级网络全覆盖,全镇创建工作顺利开展。
二是搞好食品安全宣传周活动。在县食药安办的统一组织和安排下,我镇积极开展以“尚德守法,共享共治食品安全”为主题的“食品安全宣传周活动”。做到宣传活动进广场、进社区、进学校、进企业、进工地,共发放《食品安全法解读》等宣传材料5000多份,扩大宣传教育覆盖面,提高了广大群众的食品安全意识。
三是强化食品药品科普宣传活动。我镇成立了33个食品药品科普宣传站,把宣传站作为普及食品药品安全知识的载体,面对面向群众普及食品药品安全知识;经常组织形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动。通过广泛宣传发动,充分调动群众参与食品药品监管的积极性,增强全镇干部群众的食品安全意识、创建意识,为推进市级食品安全示范镇创建工作扎实、有序开展奠定了坚实的思想基础。
二、强化体制建设,提升水平促创建
一是强化体制建设。我镇认真贯彻“党政同责”,将食品药品安全纳入镇年度重点工作、大安全监管模式,并且还将食药安全工作经费列入预算,且每年专项资金随财政收入增长而逐年增长。每年召开专题研究会议、工作会议四次以上;设立了市场监督管理局派出机构(射阳湖分局);成立了镇食药安委、镇食药安办,设立一名专职食药助理,两名专(兼)职工作人员;33个村(社区)在明确各村(社区)、单位主要负责人为第一责任人的前提下,设置了食药安全协管员,村(社区)设立了食药安全工作站,镇政府每年与各村(社区)签订食品药品安全责任书。
二是完善制度建设。我镇食药安办已经制定完善工作会议制度、信息报告制度、事故处理制度、责任追究制度、宣传教育制度,并成文、上墙。村(社区)食药工作站和科普宣传站也配备相应的制度和岗位职责;针对协管员管理,我镇印发了《**村(社区)食品药品安全协管员管理考核办法》,建立了日常巡查管理、工作绩效考核和报酬发放等机制,督促其认真履行“五大员”职责和工作中的“痕迹管理”;我镇已建立食品生产经营单位数据库,摸清辖区内食品生产经营单位基本情况。
三、强化工作重点,依法监管推创建。
一是镇食药安办积极组织开展各项专项整治活动,开展部署食品安全隐患排查和辖区内特色食品生产加工专项整治。牵头开展重点行业、重点品种的联合检查。组织开展协管员培训、农家宴厨师培训、食品安全应急处置培训、农家宴厨师“两证一照”办理等,目前已办理农家宴厨师营业执照份,通过新闻媒体、微信平台及时向社会公布;积极开展“四小”专项整治,按照省、市、县有关文件要求开展“四小”规范化管理(发放小作坊备案登记证、对小食品店进行信息公示等);今年下半年开始,我镇积极协调开展食品摊贩备案管理,着手划定固定区域对摊贩进行集中管理;进一步加强农家宴的日常监管,目前我镇农家宴严格按照统一责任落实、统一核发执照、统一信息报送、统一体检培训、统一分级核查、统一信息公示的“六统一”管理“要求,通过“美滋滋”平台及时进行报备与指导,已上报农家宴479 余起,现场指导426余起。
二是市场监管分局按照相关标准,严格实施食品质量安全生产经营市场准入,加强对辖区内食品生产经营者的规范管理,督促食品生产经营单位从业人员健康证的办理,健康证办理率达到100%。积极开展餐饮服务单位量化分级管理工作,辖区内学校食堂、餐饮服务单位实施率达到100%。每年开展食品质量抽检,抽检合格率均已达到95%以上。
三是农产品安全监督管理站与相关生产主体签订责任状、承诺书,全面落实辖区内种养殖企业、农民合作经济组织等生产主体的质量安全责任,并建立相关台账。全面落实网格化监管,建立健全相关监管制度,制定了农产品质量安全督巡查工作计划,每月开展农产品质量安全检查巡查,如实记录相关情况,建立相关巡查台账。每年进行农产品质量安全检测,及时建立相关检测台账,检测综合合格率达到98%以上。
四、强化应急管理,开展诚信建设优创建
一是加强应急管理。我镇成立《**食品药品安全应急领导小组》,制定了《**食品安全事故应急预案》与《**食品药品安全工作责任追究暂行办法》,每年开展应急救援培训。
二是强化投诉举报管理。利用各村(社区)食品药品科普宣传站、新闻媒体、微信公众号等方式,加大投诉举报社会宣传力度,公布举报投诉电话,提升群众知晓率。镇食药安办、市场监管分局、农产品安全监督管理站,及时办理处置群众举报投诉,投诉处理率100%。
三是开展食品安全诚信体系建设。制定出台《**食品药品安全诚信“红黑榜”制度》,多平台、全方位及时通报食品企业信用情况。
我镇市级食品安全乡(镇)创建工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求以及广大人民群众的期盼相比还有一定差距。我镇将不断创新和完善食品药品安全管理长效机制,建立健全食品药品安全监管制度,进一步细分和强化安全监管责任与措施,真正做到监管全覆盖,管理更规范,事故能避免,群众得健康。