民生幸福情况汇报材料

我们将坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，抓重点促发展、抓改革求突破、抓基础强服务，千方百计扩大就业、加快完善保障体系、不断充实人才队伍、统筹推进人事改革、构建和谐劳动关系，为我市建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标作出新的贡献。

一、落实“四项工程”，实施人社富民计划。

一是落实就业优先工程。推行更加积极的就业政策，通过研发公益性岗位、落实就业援助政策、开展“春风行动”、“圆梦行动”专项服务等，保障高校毕业生和困难群体就业，确保城乡零就业家庭动态清零。二是落实创业促进工程。加大政策引领、资金帮扶以及创业培训力度，鼓励城乡劳动者投身电子商务、现代农业、乡村旅游等领域创业，实现创新创业促就业的倍增效应。打造优质精品创业载体，争创省级创业示范基地。积极开展“创业之星”评选、“青年创业大赛”等活动，挖掘并培育一批创业特色品牌和优秀创业项目。三是落实培训提质工程。建立终身职业技能培训制度，广泛开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训等。根据产业需求，因地制宜，实行“订单式”、“定向式”、“储备式”培训模式，不断提升培训针对性和实效性，实现企业和劳动者“双赢”。四是落实民生幸福工程。推行“居民收入倍增计划”，深入开展工资集体协商要约行动、在岗职工工资情况调查，强化对企业职工工资宏观调控，保障工资合理正常增长。健全机关事业单位工资水平正常调整机制，实行公务员职务与职级并行，将职级与待遇挂钩，切实拓展提高待遇渠道。完善津贴补贴、特殊岗位津贴和事业单位绩效工资制度。

二、完善“四大体系”，实施人社安民计划。

一是完善社会保障体系。大力实施“全民参保登记计划”，巩固扩大社会保险覆盖面，引导灵活就业人员、新就业形态从业人员和中断缴费人员积极参保、持续缴费。全面发行社会保障卡，做到“一人一卡一号”，实现对参保人员“记录一生、保障一生、服务一生”。稳慎推进机关事业单位养老保险制度改革。深化医保支付方式改革，完善全民大病保险制度，不断提高医保惠民力度。二是完善监察执法体系。加强劳动保障监察“两网化”建设，不断扩大监察范围，形成“全覆盖、全方位、全动态、全过程”的劳动监察网格化管理体系。推进企业职工工资备付金制度，完善违法行为预防预警、重大事件应急处置、监察执法与行政司法协调联动等机制，切实维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。三是完善争议调处体系。深化劳动人事争议联席会议机制，加强与工会、司法等部门协调。加强基层调解组织与基层巡回仲裁庭建设，构建“横向到边、纵向到底”的多元化、多层次平台网络。加强调解仲裁队伍建设，积极引导社会力量参与调解，配齐配强专兼职工作人员，进一步提升基层调处能力。四是完善信访维稳体系。健全信访处理机制，及时回应群众的合理诉求。将就业、社保、医保、军转以及企业改制等民生热点问题作为维稳重点，强化动态监控和舆情引导，努力把信访问题解决在萌芽状态。

三、围绕“四个强化”，实施人才支撑计划。

一是强化人才引领功能。继续实施“凤来仪”人才引进计划、“510人才培养工程”等引才项目，引进一批能够引领我市产业发展取得突破的领军人才。加强高层次人才平台建设，新建一批省级博士后创新实践基地，通过“培育孵化+引进生根”，不断提升我市自主创新能力。二是强化技能人才培育。坚持高端引领，建成一批技能大师工作室和高技能人才培养基地，发挥高技能领军人才带动辐射作用，培养一批技能尖子人才和企业紧缺人才。组织开展职业技能竞赛系列活动，参加省、扬州市技能状元大赛，举办本市茶叶技术工、育婴师、中式烹调等各类技能竞赛活动。到“十三五”期末，力争全市专业技术人才总量达5.5万人。三是强化人力资源管理。强化机关企事业单位专业技术人才队伍建设，做好各类职称评定工作。深入推进机关事业单位人事制度改革，实行军转干部积分选岗制度，积极稳妥推进军转干部和军嫂安置工作。四是强化人才机制建设。健全完善人才培养、人才评价、薪酬待遇和表彰奖励等“四大机制”，不断改善人才工作生活条件，优化人才生活环境。认真落实《高层次人才住房保障实施细则》、《引进优秀人才津贴实施细则》等政策，为各类人才创新创业提供政策支持和资金保障。进一步加快人才电子政务建设，构建互联、高效、安全的人才信息库，实现人才信息化管理。