近年来,杏花岭区委政法委积极对标全市文明单位创建要求,持续加大对创建工作的领导力度,做到了组织领导机构健全,宣传教育广泛深入,创建措施落实规范,创建活动扎实有效。机关上下内优环境,外树形象,形成了良好的创建氛围,文明单位创建工作又迈上新的台阶。现将近年来的工作汇报如下。
一、完善创建机制,强化组织保障
我们坚持把文明创建摆在突出位置,列入重要日程,切实提高政治站位,强化责任担当,不断提升创建工作的整体水平。
一是加强领导、凝聚合力。专门成立由政法书记为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的文明单位创建工作领导小组,并抽调精干力量组成创建工作办公室,具体负责创建工作的日常事务,相关科室按照职能,分工负责、齐抓共管,形成合力抓创建的良好态势。
二是周密部署、强力推进。制定创建方案,召开委机关创建市级文明单位动员会,明确工作目标、创建内容、实施步聚和创建措施,统筹推进文明创建工作。坚持每年召开专题会议,每半年召开支委会、书记办公会研究精神文明创建工作,及时研究解决创建工作中出现的新情况和新问题,提高工作的针对性和实效性。
三是强化督导、狠抓落实。创建领导小组和办公室对文明创建经常性开展督导检查,及时总结和分析工作落实情况,督促党员干部职工认真落实创建责任,并将文明创建工作列入绩效考核,按月实施考评,按年兑现奖惩,强化机关上下参与创建的使命感和责任感。
四是深入宣传、壮大声势。深入开展社会环境综合整治、文明城市创建、文明交通综合治理、平安创建宣传月等活动,按月编发创建精神文明简报,及时宣传精神文明创建活动成效,引导全员树立“人人都是创建主体、人人代表政法形象”的理念,大力营造了浓厚的文明创建氛围。
二、强化学习练兵,提升队伍素质
我们坚持抓党建、带队建、促工作,切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,以“四个着力”全面提升干部职工的文明素质和履职能力。
一是着力强化思想政治教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、总书记系列重要讲话精神为主要内容,每周组织党支部集中学习,每月召集政法委员学习研讨。坚持“三会一课”制度,在《三晋英模》《革命烈士家书》等读本的学习中,在山西国民师范旧址、北方兵工厂、八路军驻晋办事处的主题党日实践中,加强党员教育和理论武装。深入开展“两学一做”学习教育、“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进机关党建“三基建设”,坚定党员干部理想信念,切实转变队伍思想作风。
二是着力强化文明素质培育。认真贯彻执行中央八项规定,着力改进工作作风,制定完善了12项管理制度,研究制定了干部职工AB角工作制度,班子成员联系公、检、法、司制度,试行了支部党员联系全区12街乡和试点联系社区制度,把工作精力更多倾向基层。落实《公民道德建设实施纲要》和各项文明行为规范,举办双月大讲堂和政法干部培训班,开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动,着力加强干部职工四德建设和法治教育,培育“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”的道德风尚。大力开展“一村一警”联系走访、“三官一师”进社区进楼院、“把纪律挺在前面”等专项活动,深入开展“维护核心、见诸行动”主题教育和学习宣传贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话“先锋行动”,引导党员干部做时代新人、担复兴大任。荣获全国“‘七五’普法中期先进县(市、区)”和2018-2019年度省级平安县区等荣誉称号。
三是着力强化业务能力训练。聚焦政法工作实际需要,健全教、学、练、战一体化教育培训机制,深化“大练兵、大比武、大培训”活动,不断推进政法工作理念思路、体制机制、方法手段创新,提高有效防控风险能力、运用法律政策能力、适应和运用新媒体能力。深入开展“警营文化”活动,打造内涵丰富的政法文化,丰富干警精神世界和文化生活,增强政法队伍活力。持续开展“百手百队十杆旗”选树活动,充分发挥先进典型的示范引领作用。全区打造出锦绣苑社区、胜利东社区、新村社区、省军区社区和东沟村等综治示范阵地,涌现出全省第一个以民警个人名字命名的“杨蓉警务室”、全国优秀人民警察田志凯、省人民优秀警察牛全军等一批基层先进典型。区委政法委、综治办荣获2013-2017年“全省社会治安综合治理工作先进集体”称号。
四是着力强化干部队伍建设。强化领导干部政治品质和专业素养,坚持结构服从功能,提高领导班子整体效能和专业化水平。严格落实干部选拔任用制度,加大年轻干部培养力度,从严管理,高标准要求。坚持完善规范政法委员会委员议事制度,充分发挥统筹协调优势。认真贯彻落实《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》要求,坚决把党管政法原则落到实处。对政法工作先进个人大张旗鼓进行记功表彰,对因公负伤、患病住院、生活困难干警进行慰问救助,逢年过节、暑期汛期慰问看望坚守在工作一线的干警,将干警体检和休假列入年度计划,认真落实政法干警工资福利待遇,健全依法履职保护机制,加强执法司法辅助人员管理和保障,把一系列从优待警政策落地落实。
三、拓展活动载体,丰富创建内涵
我们坚持优选特色载体,开展形式多样的创建活动,有效激发了创建活力。
一是大力支持文明城市创建。以实施公共安全视频监控建设联网应用“雪亮工程”建设为抓手,投资4105万元,在全市率先建成三级综治视频交换共享平台,实现了各级综治中心的对接贯通和区级职能部门的开放共享。全区视频监控总数达到52000余路,覆盖率、联网率和视频在线率均为全市第一。立足于群防群治、共建共治,在全区深入开展风险隐患排查整治、禁毒严打、铁路护路联防等10项专项行动,在12街乡推进争创亮点特色“一街一品”工程。在全市率先组建“出租车平安志愿者”队伍发挥了实战作用,作为贯彻落实习近平总书记会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时发表重要讲话精神的典型事迹,中央电视台《新闻联播》作了专访报道,省委常委、太原市委书记罗清宇作出批示,市委发文在全市推广,平安建设取得显著成效。持续推进社会环境综合治理,实施了太原万达广场和市中心医院、山医大二院、三墙路沿线、新民中街、东辑虎营等片区综合整治,组建志愿者队伍,积极参与国师街社区、敦化坊三号院片区的文明创城活动,群众工作、居住环境明显改善。这些工作都为文明城市创建提供了强力支持。
二是深入开展结对帮扶活动。按照区委安排对口帮扶程家岭村。按照区扶贫工作领导小组的统一部署,及时组成对口帮扶工作队,研究制定对口帮扶工作方案,积极投身于该村扶贫攻坚工作站的各项工作,累计入村18次共计34天,与市、县、乡、村四支扶贫力量共同入户调查摸底,确认了该村28户、93人的帮扶对象,反复进行政策宣传,采取综合施策入户,一人一策到人的方式,逐人逐户落实了帮扶措施。针对该村地广人稀的特点采取退耕还林补一块,退耕还牧补一块,外出务工补一块,雨露工程补一块的方案整体推进。积极扶持该村引进的鑫百善千头猪场养殖项目,该项目从兴建到养殖可带动该村14名有劳动能力的贫困人口就近打工,务工者吃住在养殖场,月收入在2400元至3000元不等。养殖场投产运转后可就近收购贫困户种植的玉米、土豆等用于养殖,对全村整体脱贫起到了龙头带动作用。
三是扎实推进双拥创建活动。定期对我区驻地部队开展慰问,依法按政策帮助广大军人军属和军队退役人员解决好存在的困难和问题。2019年春节期间,区委常委、政法委书记杜志坚走访慰问了消防大队,了解存在的困难问题,协调公安等部门及时予以解决。在“八一”建军节等重大节日期间,与我委退转干部职工进行座谈,了解其在生活中遇到的困难情况,积极组织各方力量帮助解决。同时,组织乡(街道)对困难涉军人员开展走访慰问,了解生产生活情况,做好思想工作,确保群体稳定。针对转业士官、企业军转干部等涉军群体,及时印发做好涉军群体工作的通知,要求各街乡及相关部门落实好拥军优属各项措施,对其合理问题诉求解决到位,无理诉求思想教育到位,生活困难帮扶救助到位。针对涉军群体法律需求,通过法律服务平台、“一街乡一法律顾问”等活动为军人提供免费法律咨询服务。协调区法院立案大厅设立了涉军案件“绿色通道”,在对涉军案件专人接待、依法优先立案的同时,对符合条件的军人、军属实行诉讼费用的减、缓、免,为他们依法维权提供保障,营造了“军爱民、民拥军,军民鱼水一家亲”的和谐氛围。
四是持续引深文明交通综合治理。我们坚持精准施治,着眼突出问题和民生实际,在客观分析金刚里、金刚堰片区现状的基础上,根据民生诉求制定了治理计划及措施,明确责任到人、细化任务到岗。多次组织片区物业、居民代表、“四警”等相关责任单位召开整治推进会,研究解决难点堵点问题,确保治理工作精准发力、相互衔接、有序推进。整治任务完成后,金刚里小区治理小街巷9条,施划固定停车位529个、限时停车位77个,拆除违建3.56万平米,平整路面3.06万平米,内外墙粉刷13.3万平米,架空管线1.05万米,清运垃圾4万余吨,整治破墙开店470平米,拆除门头牌匾3422平米。金刚堰小区治理主干道3条,施划停车位1500个,476户阳台外扩、1.85万平米的圈地占地恢复原状,93处违建全部拆除,占道经营得到有效根治。片区整体环境面貌和宜居程度发生“翻天覆地”的变化,以实实在在的成效,赢得了居民的认可与支持。改造完成前,人民网社情民意留言板收到片区居民各类投诉14件,改造完成后收到投诉1件,下降幅度达到92.8%。我们积极总结推广金刚里金刚堰片区的成功经验,同步打造锦绣苑、矿机两个区级示范片区,取得明显成效。金刚里金刚堰片区作为全市文明交通综合治理示范片区,受到市四大班子领导观摩视察,得到了省市领导的充分肯定。
五是积极开展学雷锋志愿服务活动。依托太原志愿者服务平台,建立志愿服务工作机制,做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务等工作,主动履行社会责任,积极参加公益活动,单位注册人数占比和在职党员志愿者注册比例均达到100%。以“向杨蓉同志学习”为引领,发挥党员干警先锋模范作用,以社区为阵地,组织开展亮身份、亮承诺、广泛联系党员学习活动、建言献策、志愿服务温暖关爱等形式多样的党务工作和党员主题活动,切实强化基层党建工作。支部党员按照联系点制度分别下到敦化坊街办的14个社区,进社区入户,开展十九届四中全会精神宣传,使全会精神深入人心,同时关心群众的生产生活问题,排查化解各类矛盾,促进社会稳定及和谐社会建设。按照单位制定的班子成员一对一联系政法系统各单位、联系街乡和试点联系社区制度,在“百日行动”中深入基层群众、工作对象、服务对象当中,结合政法综治工作实际为群众、为基层办实事、解难事,发挥共产党员的先锋模范作用。
总之,我们在文明创建工作上取得了一定的成绩,但在工作创新等方面还存在一些不足。在下步工作中,我们要抓住国家文明城市创建的大好机遇,以时不我待的精神再鼓干劲,不断巩固扩大成果,确保文明创建工作再上新水平。