奉新地处赣西北,全县林地面积160.1万亩,有林地面积153万亩,全县活立木蓄积量584.5万m3,毛竹蓄积94870万株,森林覆盖率64.46%。林业在我县国民经济中占有非常重要的地位,森林防火工作一直都是我县林业工作的重点,受到了县委、政府和社会各界的高度重视,近年来,在上级部门的大力支持和全县人民的共同努力下,我县森林防火工作取得了连续多年无重大火灾、无人员伤亡的好成绩。先后荣获2009-2019年连续十年“全省春季森林防火平安县”、“2007-2009年度全省森林防火先进单位”、“2013-2015年度全省森林防火先进县”、“2015-2016年度全市森林防火目标考核二等奖”、“2016-2017年度全市森林防火目标考核二等奖”、“2017-2018年度全市森林防火目标考核三等奖”、“2016-2018年度全省森林防火工作先进单位”。现将我县森林防火工作有关情况汇报如下:
一、主要做法
1、领导高位推动,压实了防火责任。为全面落实森林防火工作责任,县森林防灭火指挥部由县长任指挥长,常务副县长任常务副指挥长。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式。在9月27日召开全县森林防灭火工作会议,部署今年防火工作,总结前一年度工作经验和存在的问题,县委办、政府办联合下发《关于做好秋冬季森林防灭火工作的通知》文件。全县森林防灭火会议结束后,各乡镇随即召开乡镇森林防灭火工作会议,将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部,每一个护林巡查员和林区每一位群众。
2、加强宣传造势,增强了防火意识。为提高广大群众的防火意识,营造良好的氛围。高火险天气县防火办通过移动、政府信息平台向乡、村、组干部,群众发送防火手机短信30万条,在县电视台每日滚动播放警示标语,县、乡两级都组织防火宣传车上路巡回宣传、县森林消防大队携带扑火机具上路巡查。新增警示牌210块,张贴宣传标语4.5万份,签订森林防火承诺书4.3万份,张贴省、市通告和禁火令5.2万张,全县210所学校开设了一堂森林防火课。县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合,加大对违规野外用火行为的打击力度,全面查清野外用火原因,严厉查处野外用火肇事者。
3、强化督促检查、促进了工作开展。从2018年12月份起,分六次对我县各乡镇进行了森林火灾隐患排查,通过实地察看、查阅文件等方式共排查出了13起隐患,明确整改措施、责任人,并限期整改。在春节、全国“两会”和清明前分三阶段由应急管理局、林业局和森林防火指挥部成员单位对各地各部门“十查十看”活动开展情况进行督促检查,把事故都消灭在萌芽状态下,很好地履行了督查组的作用。
4、完善队伍建设、提升了应急能力。经过多年的发展,我县已形了县、乡、村三级森林防火队伍网络,现有森林消防大队1个、防火中队6个,乡镇半专业扑火队18个,村级应急分队178个,防火网络覆盖全县林区各个角落,形成了有效的布控。县森林消防大队2005年升格为副科级全额拨款事业单位,队员从建设初14人增至39人,财拨人均工资2800元/月(含社保、医保个人部分)。每年投入20万元添置风力灭火机等抢险救灾设备,进一步提高队伍扑火处置能力,现大队有各种车辆7辆。今年下发《关于做好乡镇半专业 村级应急分队 护林员队伍建设的通知》,要求各乡镇按照文件要求查漏补缺。在近期县防火办会同县森林消防大队到各乡镇上路巡查、宣传,有火扑火。同时对乡、村两级扑火队设备和人员进行点验,并对风力灭火机主机手进行培训和防火设备维修。每年举办2期乡镇扑火指挥员、半专业扑火队队长培训班,对火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训,进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力。各乡镇也分别举办了由护林员、村干部及涉林站所负责人参加的培训班。重点防期内县森林消防大队、各林场消防中队、乡镇半专业扑火队全员到岗到位,24小时值守,严阵以待,做到“打早、打小、打了”。
5、健全监控体系,提升了防控能力。为了全面加强林火防控工作,我们形成了一整套防火监控体系,一是坚持防火值班,尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度,重点防火期县、乡防火值班室都坚持24小时值班,并由领导轮流自带班,确保了火情动态的上传下达。二是做好火情巡查。每个行政村都聘请了1-2名护林员,全县聘请216名护林员专门负责巡查宣传,各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查,发现违规野外用火,及时予以制止,对“五种”特殊人群进行了登记造册,落实了监护人和责任。三是制定了《奉新县森林火灾应急预案》及节日期间的专项森林火灾应急预案,严格按照预案要求认真做好各项准备,一旦发生重特大森林火灾,能确保统一行动,及时制止火灾的蔓延。
二、今后工作思路
一是进一步压实森林防火责任。继续加强组织领导,认真贯彻执行森林防火行政首长负责制和领导干部分片包干制度,全面落实防火责任,完善森林防火组织指挥体系。
二是进一步加强森林防火宣传。通过不同形式的宣传方式,大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,增强广大群众尤其是学生、老人的生态意识和防火意识,强化监护人对“五类”人员的监护责任。切实绷紧保护森林资源、加强森林防火这根弦。
三是进一步加强火源管理力度。规范生产、生活用火行为,严格审批野外用火申请,落实好“五个禁止”,杜绝一切违规野外用火,并切实加强督查,做到发现一起、处罚一起、教育一片。
四是进一步加强专业队伍建设。加大专业、半专业森林消防的扑火安全知识的培训力度,不断强化队员科学扑救意识,增强他们队伍的扑救能力。适当提高队员的福利待遇,确保队伍的稳定性。
五是进一步加强队伍实战演练。组织专业、半专业森林消防队和应急分队进行实战演练,进一步提高队伍联合处置突发森林火灾事故的应对能力和部门协同作战能力