根据生态环境部关于印发《农村环境综合整治成效评估工作方案(试行)》的通知(环办土壤函【2020】411号)、《河南省2020 年农村污水治理工作实施方案》(豫环文【2020】33 号)、《开封市推进2020 年农村生活污水治理工作实施方案》(汴环攻坚办〔2020〕115号)要求,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。根据上级要求,我县人民政府高度重视,各乡镇成立领导工作领导小组,真抓实干,切实以治理农村生活污水为当前主要工作,现将工作情况汇报如下:
一、进展情况
为充分发挥督查考核的指挥棒作用,从县督查局、农业农村局、生态环境局、城管局抽调人员,成立4个督导组,分包乡镇、持续加大督导力度,以督查促落实。4个督导组到分包的19个乡镇进行督导,督导人居环境整治冬季攻坚启动情况,查看生活污水治理情况,走访了解群众对目前人居环境及改厕的意见建议。
XXX乡镇政府成立了以镇长为组长,分管副职为副组长的领导小组,分别由城建、土地、所在村党支部书记为成员。由社区里安排专职管理人员,对农村生活污水排放情况进行日常管理,提高群众的认知程度,养成生活污水不乱排的良好习惯。具体做法是:一是加快厕改行动,努力推进农村户厕改造问题。二是向上级申请资金,建立下水管道。三是发动群众,在房前屋后的空地挖小坑,个别处理小面积进行排污;四是用老方法将排污水与废弃秸秆及农村其它废料混合,进行发酵变成农家肥,从根本上解决问题。
目前XXX共建成生活污水处理设施17座,各个乡政府所在地基本配备生活污水处理设施,共投入资金4009万元。建设17个污水处理设施(氧化塘3座,A/O生物接触氧化污水处理设施14座,),建设管网17.162公里,处理规模4580 m3/d。
XXX已编制生活污水治理一起工程可研报告,其中新建农村污水处理站 10 座,服务村庄 31 个,总处理水量 4080m3/d。利用现状农村污水处理站 6 座,服务村庄 15 个,处理规模 2320 m3/d。大桥村位于规划中心城区范围,接入县城污水处理系统,工程设计服务范围内污水管道总长度约 540.273km,用以满足乡镇政府所在地的生活污水治理。至 2022 年,水源保护区、生态涵养区、风景名胜区等周边村庄、人口较为集中的重点村、中心村全部建设污水处理设施;所有乡镇镇区生活污水处理设施全覆盖,受益村庄数为 245,受益人口为 492173 人。
二、存在的现状及问题
1、污水处理设施不足
XXX所辖村庄仅建设 17处污水处理设施,污水处理设施严重不足,乡村污水处理严重滞后。由于建设资金问题,部分村庄已建设少量截污沟,但上游出户支管未实施,住户排水仍就近散排至道路两侧盖板沟及周边低洼水系,截污纳管收水量少,导致设备负荷过低甚至闲置。
2、现有污水处理设施部分闲置
现有部分农村污水处理设施,处于停运状态。由于运行维护成本较高,很多污水处理设施自建成便一直处于停用状态,长时间的闲置造成资源的浪费。
3、污水收集管网有待完善
XXX绝大多数村庄仅主路建有收集设施(明沟、盖板渠、合流管),部分建设年代较久的收集设施(明沟、盖板渠、合流管),已经损坏。
三、下步工作计划
1、统一思想认识,明确整治目标。搞好农村生活污水治理工作既是执政为民的具体体现,也是提升乡镇形象的重要组成部分。加强农村生活污水治理的积极性的宣传,努力提高村民的环保意识,形成人人爱护卫生,保护生态环境的氛围。
2、加强组织领导,明确责任要求。乡镇政府是农村生活污水治理的责任主体,主要领导要亲自抓,亲自部署、亲自指导、亲自参战;分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。镇政府有关部门要牢固树立责任意识、大局意识,各司其职、各负其责、密切配合,全力做好农村生活污水治理的服务工作。
3、加大资金的投入,持续完善污水收集管网的建设,解决污水处理设备的收水问题。立足长效机制,强化督导考核,各乡镇制定和完善各类规章制度,巩固整治成果,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。抽调专人组成巡查队伍,制定切实可行的巡查方案,对生活污水治理进展情况和基础设施的维护进行定期不定期巡查,确保整治到位、保护到位、巡查到位。严格工作责任制和问责制,对行动迅速、成效显著的办事处、村庄进行通报表彰,对工作不力、消极怠工的单位公开曝光,责令整改。