今年上半年,在市局纪检监察机构的正确领导和局支部的精心指导下,我局的党风廉政工作紧紧围绕公路事业改革、发展、稳定的大局,从加强干部作风建设出发,以廉政教育为手段,在各个关口设防,在各个环节上监督,从组织上、制度上、源头上扼制了腐败现象的发生,全面开创了我局党风廉政建设的新局面。
一、 以责任追究为前提,不断改进工作作风
今年,我局紧密结合市局廉政建设工作的新任务、新要求,将贯彻落实党风廉政建设责任制,加大责任追究作为工作中心,切实解决干部工作作风和生活作风方面的问题。一是层层签订责任状,确保分解到位。年初,局政工股根据市局的《党风廉政建设目标管理考核办法》拟定了党风廉政建设目标责任状,细化了目标任务及责任,规定了责任考核和责任追究办法,使内容在往年基础上更加具体,考核更加完善,做到了人人有任务,个个有责任。支部分别同各股室、各部门签订了责任状,使每一部门都能知其任、明其责、尽其职。形成了党支部统一领导,党政齐抓共管党风廉政建设工作的局面。二是强化检查督促,确保落实到位。今年,我们着重加大督促检查的力度,促使各部门各单位按照年初签订的责任状抓好落实。三是严格责任追究,确保责任到位。我们在责任追究上加大了力度,做到发现一起追究一起,不设“特区”不设“特人”,是谁的责任就追究谁。六月份还进行了半年专题督查,并将督查结果通报了全局,由于,我们扎实贯彻党风廉政建设责任制,加大了督促检查力度,严格进行了责任追究,全局干部职工工作作风和生活作风逐步得到好转,各项工作都有新进展。
二、 以源头治理为手段,切实加强廉洁自律
上半年,我局廉洁自律工作,继续以治“奢”为重点,认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的规定,制订并完善了各项廉政管理制度,着重抓好了三项工作。一是严格执行小车使用管理制度。严禁公车私用,严格按行驶里程进行油料定额、修理费定额,并进行奖罚,有效地堵塞了小车管理的漏洞。二是严格控制会议经费及招待费标准。实行会议费开支申报审批制度,精简了各类大小会议,比去年节约资金了1800余元。招待费由办公室统一管理,任何部门人员没有开支权。在没有特殊事情的情况下,一律安排来客在局食堂就工作餐。至六月底,比去年同期节约了开支2200余元。三是抓领导班子廉洁自律。一方面要求领导班子成员在加强党风廉政建设中,坚持做到“三管”、“四严”。“三管”就是管好分管股室,管好自己,管好亲属。“四严”即在日常工作中,坚持严格教育、严格要求,严格监督、严格执纪。另一方面,强化民主法律意识。对重大事项的决策,实行集体研究决定制度,不搞一个人说了算。实行政务公开,尤其在人事和工程发包方面,坚持公开、公平、公正的原则,实行阳光作业,不搞暗箱操作,不徇私舞弊,确保人事和工程方面择优录用。同时,扎实召开了廉洁自律民主生活会,认真开展自查自纠,开展批评和自我批评。每一个班子成员都能从大局出发,重实际,求实效,办实事,在勤政廉政上作出了表率,从未超支报销过电话手机费,并拒收红包礼金达12200元。他们坚持深入基层,每月在20天以上,切实为施工一线改进决策方式,提供优质服务,提高办事效率,改进工作作风,充分发挥了每位领导干部的模范带头作用。
三、 以提高质量为目的,扎实开展工程效能监察
实施工程效能监察,不仅是确保工程质量的有效手段,而且也是源头治腐和提高经济效益和社会效益的重要举措。我局坚持从四个环节开展了工程效能监察:一是坚持对三十万元以上的大中型工程实行双合同制,没有签订双合同的工程视为不合格工程。二是坚持定期或不定期地对工程施工砂石材料进行了抽查,发现质量不合格或数量不足的,坚决不准进入施工场地,沥青和水泥必须实行电子过磅后,才能使用,从而,克服了虚方和浪费等弊端,确保了原材料的量足质优。三是工程建设中所需的大宗物资、大型设备、高额贵重材料、设施的采购严格遵照公开、公平、公正的原则,实行“招标采购制”。四是把好工程结算关。工程结算先由经手人结算,经纪检、技术负责人复核后,再报局支部会审,通过民主结算、层层把关,维护了工程结算的真实性。今年,我们对中修工程实行了重点监察,狠抓了各项工作的落实:一方面加强了施工管理。严格了工程管理人员的岗位职责,增强了他们的责任心,提高了工作效率。另一方面实行了合同管理,有效地控制了工程中违纪现象和质量事故的发生,而且还大大地降低了工程成本,充分提高和发挥了建设资金的使用效益,促使了我局工程向廉洁工程、精品工程、形象工程迈进。
四、 以“作风建设年”活动为契机,不断增强拒腐防变能力
今年年初,我局积极响应市局党委的号召,在全局党员干部中开展“作风建设年”活动,认真传达了上级有关文件及会议报告精神,制定了活动实施方案。组织全体党员集中学习了胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话。并要求全体党员干部树立八个方面的良好风气,同时,局党支部还积极引导党员干部进行形式多样的廉政教育,认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育、理想信念教育、党章和法纪教育,及时组织党员干部对新出台的党纪条规的学习教育,提高党员干部遵纪守法的意识。充分利用违纪典型案例,开展警示教育。并广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,不断增强全局干部职工的廉政意识。
我们认真做好日常接待工作,认真处理来信来访,耐心做好来访者的思想工作,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访情况,对群众反映的涉及到党员干部的违法违纪行为,本着对党的工作负责,对党员干部个人负责,对群众负责的原则,进行认真的调查处理。对上级转来的信访件也及时调查核实,做到信访举报与思想教育相结合,力求做到件件有结果。
上半年,我局的党风廉政建设工作虽然保持了扎实健康、不断向纵深发展的良好态势,但也存在一些不足:如党风廉政责任制落实力度不大,责任追究不够严格,某些不正之风还一定程度存在,离上级的要求仍有一定的差距。我们将发扬成绩,克服不足,全面推进党风廉政建设各项工作,为我局公路事业的发展提供坚强的组织保证。