全年党风廉政建设工作情况总结

2015年以来，局党组狠抓党风廉政建设工作，组织全系统干部职工认真学习领会习近平总书记反腐倡廉重要讲话精神，落实县纪委十四届六次全会精神，严守“八项规定”，持之以恒反对“四风”，严明政治纪律和政治规矩。强化主体责任、监督责任和党风廉政建设“一岗双责”落实，层层夯实党风廉政建设责任，纪检组以问题为导向，认真抓监督执纪问责，坚持作风督导检查和廉政教育常态化，开展“三严三实”学习教育和作风纪律专项整治，扎实推进系统作风建设。顺应改革，统揽大局，担当负责，不断提升全系统党风廉政建设水平。在稳定队伍、团结进取、履职尽责上，取得了显著成效。现将全年党风廉政建设工作情况总结如下：

 一、全年党风廉政建设工作情况

（一）抓领会，认真贯彻市县纪委全会精神。

认真传达上级会议精神，多措并举，夯实责任，担负起党风廉政建设主体责任。召开党组会议、系统全体干部职工会议，及时传达县纪委十四届六次全会精神,认真学习县委陈心亮书记讲话精神和县纪委周庆福书记的工作报告，认真领会精神实质，抓好贯彻落实，自觉把思想和行动统一到全会精神和要求上来，努力提升党风廉政建设工作水平。召开全系统党风廉政建设工作会议，总结回顾过去一年党风廉政

建设工作，传达上级党风廉政建设会议精神，对今年党风廉政建设进行了重点安排。分级分层签订了年度《党风廉政建设工作目标责任书》，明确了廉政建设主要任务、主体责任清单，以及党员干部廉政要求。进一步健全完善了党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制。

   （二）抓落实，全面夯实“两个责任”。夯实主体责任，局、所领导干部牢固树立起“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，全面落实工作部署。局党组把抓党风廉政建设主体责任放在突出位置，明确党风廉政建设工作任务、目标要求和具体措施，制定《2015年党风廉政建设责任制实施意见》、《关于做好当前重点工作的十项规定》等规范性文件，要求全系统严格工作纪律，以崭新的面貌、崭新的姿态、崭新的作为遵守政治纪律和政治规矩。把党风廉政建设工作抓在手上。一是强化组织领导，确保系统运转有效。落实整合后市场监督管理局的党风廉政建设责任制，签定目标责任书，纳入全年工作目标责任制考核体系。二是构建责任机制，确保措施落到实处。细化分解党风廉政建设责任制内容，层层落实到每一个岗位，明确风险防范点，重视细节，抓好细节，做到局党组紧抓“主体责任”不松手、党组书记紧抓“第一责任”不离手、班子成员紧抓“领导责任”不缩手，认真落实“一岗双责”，履行“四个亲自”、“五个一”责任，完善责任追究办法，加大对党风廉政建设责任追究力度，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

（三）抓制度，推进党风廉政建设规范化。6月份市场监督管理局成立后，配备纪检组工作人员，部署迅速摸清原来各单位的党风廉政建设、队伍作风建设等实情，准确把脉，夯实工作基础。建立健全履行市场监管岗位的廉政规范和具体要求，规范了廉政风险防控制度、述职述廉制度、重大项目监督制度、党风廉政建设责任制等制度。梳理完善了全系统318名在岗干部职工的《廉政档案》和6项廉政制度规范，印发了《城固县市场监管局关于进一步加强干部作风和行政效能建设工作的实施方案》、《城固县市场监管局关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》等规范性文件，进一步规范系统干部职工履职要求，推进了该系统党风廉政建设“两个责任”的有效落实。结合实际，先后完善制定了《上班工作纪律》、《节假日值班制度》、《作风纪律三督查一落实制度》、《干部临时外出报告登记制度》、《周学习制度》、《考勤抽查制度》、《重点工作效能督察制度》等10个管用、实效的制度。推行《干部临时外出登记制度》等干部作风纪律方面“三督查”相关制度，重点细化了干部出勤上岗、规范着装、“三牌制度”等具体要求事项，使得考勤考核抽查有规范可依、有制度可循。

   （四）抓教育，夯实党风廉政建设思想基础。始终坚持把廉政教育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、抓经常，除了自学和参加局机关集中学习以外，有计划地安排党员干部交流心得、撰写体会，同时引导广大党员干部牢固树立以人为本、全面发展、统筹协调的观念，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。结合“三严三实”、纠正发生在群众身边“四风”腐败问题、深化干部作风教育专项整治等活动，坚持正面导向，提出了“四学习一争做”目标，号召全系统党员干部“学政策、学理论、学法规、学业务，争做市场监管的忠诚卫士”，迅速掀起了“比、学、赶、帮”的浓厚氛围。进一步加强廉政文化建设和廉洁从政教育，全力营造廉洁从政、干事创业、积极向上的氛围，促进全系统转变观念，凝聚共识，合力奋进，弘扬正能量，激发新动力。深刻领会中央关于党风廉政建设和纪检监察体制机制改革的部署和要求，认真落实制度保障的各项措施，以改革的精神和理念把监督职责履行好。牢固树立责任意识和改革意识，保持反腐倡廉、行风整治高压态势，预防违反党的政治纪律、组织纪律和权钱交易、以权谋私等违纪违法问题的发生，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，推进全系统反腐倡廉工作深入发展。结合“三严三实”教育活动，认真解决本单位组织纪律方面存在的突出问题。通过廉政教育、警示教育、在党意识教育解决纪律松弛、作风散漫、无所作为等现象。强化党纪党规教育，增强全系统党员干部党性。教育全系统党员领导干部筑牢思想防线，坚守“底线”、不越“红线”、不撞“高压线”，在情有可原处反省、在无人监督处自律，学会在监督下工作。牢固树立法纪意识，坚决克服侥幸心理，真正把中央八项规定精神内化于心、形成自觉。

   （五）抓监督，推动队伍依法行政。在继续保持良好工作秩序情况下，完善运作机制，通过抓好日常行政效能督查、工作作风检查、廉政风险点排查和系统内干部作风日常巡查，持续推进作风建设。纪检监察组织把落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为执纪监督问责的重点，紧盯重要节点，精准用力发力，从严从快查处，始终保持高压态势。始终把纪律和规矩挺在前面，不断加强对党员干部的监督管理，对苗头性、倾向性问题要抓早抓小。深化作风建设，认真贯彻中央八项规定，做好教育和防范，坚持“五个一批”，即：重申提出一批纪律规定、组织开展一批明察暗访、核查处理一批违纪问题、通报曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施。通报了《十八大以来违反八项规定案例》，警示教育了广大干部职工。加强作风纪律方面自查和整改，收到了实效。加强作风督导，成立全系统2个作风督导组，不定期督导局机关、基层各单位作风检查10批次200人次以上，对机关每周开展一次以上抽查检查，情况进行公示，存在问题的限期整改到位。办理信访调查案件7件。在抓监督同时注重做好廉政宣传，截止10月底，全系统撰写廉政建设、作风建设信息36篇，其中省级媒体网络1篇、市级5篇（含市工商局、食药局、质监局、盐务局网）、县级（含桔乡清风网、县政务网、局政务网）29篇；撰写投稿“人民网”网络评论13篇。

   （六）抓执纪，加大案件查处警示力度。

把严明党的政治纪律放在首位，坚决维护党的纪律的权威性。形成作风纪律督查暗访常态化，把党纪挺在法律前面，以刮骨疗毒勇气对违纪现象“零容忍”，严格执行挂牌上岗、去向公示等“五项制度”和“七项纪律规定”。扭住落实中央八项规定精神不放松，加大明查暗访力度，加强日常监督检查和案件线索排查。与此同时，对群众高度关注的热点问题，坚持抓、持续抓，坚决防止反弹。进一步严格执纪监督和加大惩戒问责力度，对顶风违纪的典型案件，点名道姓通报批评和及时严厉查处，确保“红线”带电。把纪检监察工作人员掌握办案能力作为提升工作水平突破口，加强培训和自学；认真处理上级督办案件，及时向县纪委汇报干部作风纪律执行情况；积极排查案件线索，跟踪检查，按照程序规范操作，坚持把纪检监察的监督、执纪、问责重要职责牢记在心间，常抓在手上。六月份机构合并后，积极开展执纪问责，完成纪检案件查办2案，对相关违纪人员给予严肃处理，起到了警示教育的作用。局纪检监察机关，盯牢“红线”，秉公执纪，确保了纪律的刚性约束。

二、党风廉政建设工作亮点及创新措施

一年来，通过认真贯彻上级部署，抓宣传、抓教育、抓预防，层层传导压力，明晰责任、增强责任意识、强化责任担当，深化作风教育整顿，营造作风建设新常态，取得了显著的效果。主要亮点表现在：一是领导重视。局党组和纪检组把履行“两个责任”牢牢抓在手上，明确“一岗双责”和“五个一”廉政制度措施。二是认识到位。全系统干部职工积极统一思想、转变观念、提高认识，使守纪、履职、担当、有责成为共识，提升了干部作风纪律意识；三是督导有力。提高定期抽查、不定期抽查、突击暗访等工作方法，持续加力，传导压力，使全系统干部作风持续提升；四是制度健全。围绕上班期间工作细节、重要节点、重大节假日，完善了《三级考勤督查制度》、《干部临时外出报告登记制度》、《暗访督查制度》等管用、有效的制度，有力促进了党组主体责任和纪检监察监督责任的落实，全系统干部职工形成了“敢担责、会担责、善担责、共担责”的良好氛围。五是干净担当。深刻汲取反面教训，局党组班子领导以身作则，发挥表率作用，模范遵守八项规定精神，不仅从严管好自己，更从严管理分管部门，从严管理配偶、子女和身边工作人员，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

2015年以来，共开展干部作风纪律督导检查96场次，检查基层单位26个，发现并纠正问题12个，信访调查回复3起，编发通报3期，查办案件2起，党纪处分2人，警示训诫5人。通过扎实开展廉政教育和严格监督执纪，对全系统领导干部和市场监管工作人员起到很好的教育和警示作用，进一步牢固树立起“忠诚、担当、清廉、为民”的市场监管卫士新形象。

三、存在问题

一年以来， 我局党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但仍应清醒的认识到存在的突出问题和不足方面，一是廉政教育有待在拓宽方式、丰富载体上进一步强化，如个别同志纪律意识还不是很高；二是廉政文化建设有待进一步提升，在内容和形式上还需要进一步提高创新，以扩大覆盖面；三是“四风问题”在个别干部身上还不同程度的存在，作风懒散、纪律松懈、自律意识差、责任意识不强、工作干劲不足、工作效率低下等现象客观存在。针对上述现象，将分析原因，制定整改措施，限期整改，找准方向和症结，促进行风建设、作风建设持续深化好转。

四、2016年党风廉政建设工作计划

2016年党风廉政建设工作思路：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，落实市县纪委全会、省市局党风廉政建设会议精神，学习领会习近平总书记反腐败系列讲话重要精神。围绕发展主线，把握反腐倡廉大局，积极推进市场监督管理系统反腐倡廉体制机制创新和制度建设。夯实党风廉政建设责任制和党组、纪检组“两个责任”，深化“一岗双责”。严明党的政治纪律、政治规矩，深入落实中央八项规定。加强对领导干部的监督、管理和教育，切实转变工作作风。深入开展作风教育整治，坚决反对和纠正“四风”，坚持以零容忍态度惩治腐败。不断深化队伍作风建设，强化执纪监督，加大对违纪行为的查处力度，着力提高局纪检监察队伍建设水平和履职能力，为促进全面深化改革、提升监管效能、全面履行市场监管服务职能提供坚强有力的纪律保障。

    一是落实好市县党风廉政建设部署。及时传达贯彻上级关于党风廉政建设新任务、新要求，并结合要求抓好具体落实。筹备党风廉政建设年度工作会议，制定全系统党风廉政建设目标任务并夯实责任。

二是签订全系统各岗位党风廉政建设责任书。分级分层全面落实年度党风廉政建设工作责任；开展全系统党员干部岗位风险点排查。

三是深入开展党员干部廉政教育。制定年度教育计划，分阶段、分重点、分层次、分主题的开展全员廉政教育培训，牢固树立廉政意识。

四是加大作风建设督导检查。制定作风建设督导检查方案，把党员干部平时作风纪律表现与半年、年度工作及个人考核相挂钩，体现作风纪律保障作用。并定期通报全系统作风建设成效、存在问题、改进建议及整顿要求。

五是加强廉政文化建设。加强廉政文化宣传，开展廉政文化“六进”、“六小进”活动，积极营造健康向上、严肃庄重的廉政文化展示氛围。

   六是加大执纪问责力度。开展政风行风明察暗访，重点围绕“八项规定”要求，做好重点环节、重点领域、重点岗位工作事前事中事后的监督，促使干部知责、守责、尽责，提升履职尽责自觉性。认真履行执纪监督职责，抓早抓小，对违纪问题零容忍、一抓到底，形成有效威慑。

七是加强党风廉政建设新闻信息宣传力度。在“廉政陕西”、“天汉清风”、“城固县政务网”“桔乡清风”等门户网站，以及中省市“食品药品政务网”、“工商政务网”、“质检政务网”等网络发布我局队伍廉政信息；在“人民网七一社区”发表网评并完成上稿件任务。做好其他相关宣传工作。

八是强化党风廉政建设工作考核。加强系统内部单位党风廉政建设责任考核（依据责任书相关内容）；表彰系统内党风廉政建设责任落实先进集体，在全系统树立和弘扬先进典型。

2016年我局将按照县委、县纪委部署，围绕全局工作重点，认真履职，抓好落实，严格执纪监督，不断提升全系统党风廉政建设工作水平，以一流的执纪水平、一流的队伍作风、一流的工作业绩，积极为市场监管执法服务和县域经济繁荣发展提供坚强的纪律保障。