衢江经济开发区“五水共治”工作汇报
为深入贯彻市委战略体系,坚定不移践行“露水青山就是金山银山”的理念,高标准推进“五水共治”,高水平落实“河长制”,突出“两创建”、“两巩固”、“两转型”,为加快建设“活力新衢州、美丽大花园”,与全省同步实现“两个高水平”提供强有力的生态环境保障。开发区结合自身实际,紧紧围绕总体目标要求,扎实推进五水共治。现将“五水共治”工作阶段汇报如下。
一、工作开展情况
(一)抓机制,强保障。
1、落实责任制度。建立健全主要负责人负总责、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管的工作责任体系,进一步加大五水共治工作考核力度,建立五水工共治目标管理责任制,并将此作为干部考核内容,严格考核奖惩。
2、深化网格化管理。将开发区划分为10个网格,将每一位工作人员全部纳入管理网格,细化考核办法,将“五四三”工作纳入网格工作职责,实现工作责任、实绩与考核结果相挂钩,确保工作扎实推进,管理机制真正落到实处。
3、建立长效监管机制。强化污水达标排放监管工作, 对所有企业的污水排放从源头上把好关, 加大对污水预处理设施运行的监管力度,定期开展巡查。联合环保、公安等职能部门,依法严厉打击环境违法行为,进一步夯实五水共治工作基础。
4、落实“河长制”管理。建立有效的沟渠环境长效管理机制。由管委会主任担任总河长,其他班子成员担任百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠、乌垅沟河道、仙泥潭河道等9条河道(排渠)河长,明确所负责河道,强化责任落实,做到措施到位、监管到位、巡查到位,发现问题并及时整改。2018年以来开发区“河长”累计带队巡查河道140余次,发现和协调解决问题30余件,切实强化河道日常管理。建立钉钉平台问题交办与整改反馈制度,上传下达巡查检查及群众举报受理的问题,及时分解落实,限期处置到位。
5、落实河道保洁长效管理机制。将百家仓大排渠、天湖南路排渠、童家山水库支渠、高塘石一号排渠、高塘石二号排渠、宾港中路排水渠、沈家污水厂东侧支渠等排渠纳入河道保洁范围,统筹建立巡查、监管、保洁等长效机制。
6、制定督查考核机制。进一步完善监督、整改、考核、问责机制,制定了年度综合考核办法,将五四三、生态环保网格化管理工作纳入年终考核,强化考核结果的运用。开发区积极采取有力措施,构建事前把关、事中监管、事后督查的全过程监督检查新机制。
(二)抓行动,强措施。
1、全域摸底排查,明确整治清单。根据区政府“四无”企业(作坊)整治工作要求,衢江经济开发区切实开展以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业(作坊)整治专项工作以转型升级为工作主线,坚持一手抓依法关停和整治、一手抓加快改造提升,全面整治“四无”企业(作坊),消灭一批污染源。2018年计划整治“四无”企业30家,已列出整改清单、整改时间、明确责任人。
2、开展“清三河”防反弹,整治行动。对存在问题沟渠天湖南路排渠、沈家污水处理厂东侧支渠、高塘石一号排渠,进行清理整治,全面清理沟渠内淤积、周边垃圾、水面漂浮物、水中障碍物、沟渠管理范围内的违章建筑,确保达到“三无”要求。共清理排渠淤泥及建筑垃圾等130余吨。
3、完善入河排污(水)口标识标牌。按照衢江区五四三办〔2017〕25号文件的工作要求,对衢江经济开发区内各条排渠的入河排污(水)口进行再次全面排查,开发区排查出排水口112个(包含集聚区排水口11个),共拆除企业私设排水口4个(众诚玻璃2个、美卓矿机1个、飞龙管业1个),现有排水口108个,并完善排水口图。
4、开展“污水零直排区”建设摸底行动。根据《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》和《2018年度浙江省“五水共治”(河长制)工作考核评价指标体系及评分细则》和《衢州市“污水零直排区”建设行动方案》,开展“污水零直排区”建设摸底调查,利用开发区网格人员,全员下企业开展摸底排查,针对排查出的问题,列入清单,制定计划,明确时间。
5、加强日常巡查。1-5月份五四三办在日常巡查中,发现偷排、漏排及管网问题29处,已完成天湖南路排渠伊林食品厂北侧雨水管冒污水问题(市垃圾填埋场污水)、童家山排渠美卓矿机生活污水直排等问题11处;其它18处在整改中。
6、开展五水共治宣传月活动。5月7日下午,召开全体党员干部满意度提升工作部署动员会。组织开发区管委会全体党员干部收看治水宣传片,并开展开发区管委会全体党员干部问卷调查。
(1)、利用开发区主干道围墙,设置安装“五水共治”满意度提升宣传牌5块,组织人员进入厂区、沿街店面开展“五水共治”满意度宣传。
(2)、利用现代信息化手段,将市、区治水宣传微信推送至各企业,要求各企业将转发给员工。
(三)抓项目,强基础。
2018年开发区共安排“五水共治”重点项目8个:一是西片区生态环境整治提升工程-文锦路、天湖一路、天湖二路、金秋北路、霞飞中路、支路6条道路工程。改建给水管道1100余米,投资1400万元,计划18年12月底前完工;二是西片区生态环境整治提升工程-岑一路、春苑西路、重阳路、云海一路、天湖西路等5条道路工程。改建给水管道5000余米,投资1200万元计划18年8月底完成建设;三是西片区生态环境整治提升工程-乌江东路、绿川北路、绿园北路、绿岛北路、春苑中路等5条道路工程。改建给水管道4100余米,投资900万元,计划18年8月底完成建设;四是衢宁铁路南排渠百灵桥东段污水管改建工程。新建管径1000的污水管道330米,污水井7座,投资72万元,计划18年10月底完成;五是铁路南排渠下穿衢龙公路箱涵工程 。新建衢龙公路下排水专用箱涵约32米,与铁路南排渠相接,投资300万元,计划18年12月底完成工程建设;六是临溪路污水管污水在线监测工程。建设临溪路污水管网污水在线监测,投资100万元,计划18年12月底建设完成;七是衢江经济开发区红星铁路箱涵南侧污水泵站工程。新建污水提升泵站一座,土建远期按2万D/T考虑,近期设备按0.5万D/T考虑,投资200万元,计划18年12月底完成建设;八是衢江经济开发区西片区截污纳管工程,改造污水管道约600米,投资90万元,计划18年11月底完工。
三、存在的主要问题
(一)、百家仓大排渠(市集聚区百家仓2号桥)汇入口,时常流入浑浊水体,导致樟潭街道周村村民经常打“12345”政府热线举报。
(二)、乌垅沟上游是市集聚区,今年已发生多次因上游污水造成乌龙沟(衢江经济开发区段)污染。
(三)、百灵桥下,文苑路污水主管道污水满溢。因城东污水处理厂超负荷运行,不能及时消纳开发区的污水,造成红星村818箱涵处污水井满溢,村民反映强烈,经常打市长热线举报。
(四)、因东港污水处理厂已达满负荷运行,城东污水厂二期还在建设中,导致临溪路北接城东污水厂主管道未能与城东污水厂碰通,未能接纳衢江开发区东扩区块污水。
(五)、企业排污偷排现象仍有发生,需加大环保监管力度。
四、下一步工作计划
(一)、巩固“清三河”成效。对百家仓大排渠进行清淤整治,打造水清、岸绿、坡美的排渠。
(二)、加强与市城东污水处理厂对接协调,早日扩建完成,彻底解决文苑路污水主管道污水满溢,不能及时消纳问题。
(三)、与市集聚区对接,加强属地管理,监管企业达标排放,确保乌垅沟和百家仓大排渠(市集聚区百家仓2号桥)汇入口上游来水清澈。
(四)、会同区五四三办、区公安、环保等部门继续开展“碧水”剿劣防反弹行动、“零点”护水等行动;
(五)、加大对开发区河道排渠沿线企业排查,并协同区环保分局,进一步加强对企业排放的监管力度,实现全面达标排放。拟对嫌疑排水口和河道排渠断面水质进行常态化取样检验,及时掌握排渠出水的水质情况,对存在问题排水口进行全面排查,争取彻底整改。
衢江经济开发区管委会
2018年5月22日