市林业局工作总结及工作计划

大冶市林业局工作总结及工作计划

今年既是全省“绿满荆楚”行动的验收年，也是我市创建省级森林城市的关键年。为圆满完成“绿满荆楚”行动和创森任务，我局在市委市政府的正确领导和大力支持下，结合中心工作，围绕今年建成省级森林城市，在“十三五”创建国家森林城市达标验收这一目标任务，精心组织，攻坚克难，多措并举，抢抓时机，经过全局干部职工和各乡镇的共同努力，各项工作取得了较好成效。现将有关工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）以“创森”为抓手，造林绿化成绩显著

去冬以来，我市抢抓造林有利时机，早部署、严要求、快行动，大员上阵，大手笔投入，大规模整地，全社会发动，全方位宣传，全领域植树，掀起了多波次造林绿化高潮。目前，全市完成造林绿化8.32万亩，其中宜林地和无立木林地造林4.54万亩，灾后重建（补植补造）3.11万亩，通道绿化折合面积0.18万亩，农田林网折合面积0.22万亩，村庄绿化0.27万亩，圆满完成了上级下达的造林绿化任务。经省委绿化为实地综合考评、测评、公示，10月份我市创建省级森林城市获得通过，11月11日市长王刚代表市委市政府上台领牌，捧回“湖北省森林城市”奖牌，标志着我市三年来的“创森”工作获得了各级的充分肯定。我们主要做到“五力”齐发：

1、高位推进，聚力植绿。我市连续两年超额完成“绿满荆楚”造林任务，导致部分乡镇领导干部特别是主要干部存在麻痹思想，重视不够，推动不力，特别是经过前几年的造林，剩下的都是高远山、立地条件差，造林难度大，投入成本高，镇村及造林业主都存在困难情绪，秋冬季整地进度明显滞后。面对严禁形势，市四大家领导和分管领导亲自上阵，分组赴乡镇督办；年初市委书记、市人大常委会主任李修武将“两创”工作纳入个人2017年度履职尽责工作项目清单，市委副书记、市长王刚将绿色创建的内容纳入到个人2017年度履职尽责工作项目清单；市委督查室、市政府督办室、市主体办、市委组织部组成高位督查组，在关键节点和落后乡镇进行督办；市创森办利用手机信息平台每日发布进展信息、通报进度；元月4日，市长王刚同志亲自主持召开全市造林绿化暨森林防火工作现场推进会，先进乡镇作典型，落后乡镇作表态发言。3月9日，市委书记李修武主持召开全市国土绿化工作推进会，市“四大家”全体领导，市直部门主要负责人、乡镇主要负责人悉数参加，掀起全市造林绿化新高潮。

2、紧扣重点，悉力增绿。去冬今春我市以消灭荒山、绿化通道、绿化门户、绿化村庄为重点，广泛开展城乡造林绿化，全面提升城乡绿化整体水平，增加全市森林资源总量、提高城乡绿化美化效果。2017年我市在下达造林绿化任务时，我局列出了各项工作任务清单，明确全市乡镇今年必须完成消灭荒山任务。在此基础上，把省委省政府安排的通道绿化、门户绿化、村庄绿化和生物防火带建设作为今年造林绿化重中之中来抓，并当成刚性目标检查验收。目前，全市已完成荒山造林34156.6亩，通道、水岸等绿化14902.4亩。

3、加大投入，竭力造绿。2017年市委、市政府将创森工作列为全市重点工程，提出力争今年确保明年成功创建“省级森林城市”和“省级生态示范市”目标任务，在分解下达造林绿化任务时直接把任务定在8万亩。为保障任务完成，市委、市政府新年伊始下发了《关于深入推进三产融合发展培育农业农村新动能的意见》（冶发[2017]1号）文，明确市财政专门设立了5000万元专项资金支持创森工作。根据《意见》规定，各乡镇整合各类项目资源，拼盘各种项目资金，切实保障创森重点工程建设需要。同时，采取多种手段和途径，广泛吸引各类投资主体参与城乡绿化建设，形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制，荒山造林奖补标准在去年的基础上，又有了一定的提高，高效激发了社会力量造林的积极性，预计今年市级财政资金可撬动民间资本投入林业资金达7亿元以上。

3、实施重点问题专项整治。一是积极开展“两个责任”落实不力问题整治，我局对1名因存在监管不力问题的基层党支部书记进行了工作约谈；二是认真开展“为官不为”问题整治，我局对2名履职尽责不到位的林业管理站工作人员进行了追责处理，对1名村干部进行了全系统通报批评；三是扎实开展基层财务违规问题整治，对报账财务票据不规范、手续不齐全等4类问题进行了全面整改，共涉及单位16家，责令1名村干部辞职；四是对标开展“履职尽责回头看”自查自纠，在全市范围内组织开展了生态公益林补偿资金管理使用等情况检查和公职人员参与退耕还林领取补助“回头看”自查自纠整改，目前未发现问题线索。

二、2018年工作计划

2017年，我市林业工作虽然取得了较好的成效，但还存在着森林覆盖率低、生态功能脆弱、造林任务艰巨、林业项目管理有待加强、森林防火基础薄弱、违法使用林地清理整治等方面的问题。为了全面完成2017年市委市政府下达的“全市今冬明春造林绿化暨森林防火工作”目标任务：2018年，全市计划完成新造林3万亩，其中精准灭荒造林2万亩，坟山绿化和其他荒山造林1万亩；完成绿满荆楚行动补植补造1.5万亩；完成河渠水岸绿化50公里；完成农田林网绿化50公里；不发生大的森林火灾，无重大人员伤亡；强化资源管理，严格管好森林资源，努力实现森林资源总量的恒化要求；加强野生动植物保护，实现野生动植物的多样性发展、生物虫灾控制在5‰以内；进一步优化经济发展化境，为全市社会经济发展做好服务。为了实现以上目标，2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）抓好今冬明春造林工作。今冬明春造林绿化工作以荒山绿化、门户绿化、通道绿化为重点，扎实开展植树造林，全面完成绿满铜都精准灭荒行动总任务，同时继续推进乡村绿化美化和坟边绿化隔离带、林业扶贫产业建设。一是迅速推进大广高速、316国道可视范围内宜林荒山绿化，打造区域亮点，形成生态景观廊道，为全省造林现场会增光添彩；二是摸清荒山家底，实施精准灭荒工程，巩固和扩大绿满荆楚行动成果;三是全面推进全市23条河流、港渠绿化，丰富河渠生物多样性，提高水系水岸绿化率；四是继续推进主干道路绿化和主次干道林荫路建设，进一步加快增绿补绿步伐，打造森林城市骨架，巩固创森成果；五是持续推进生物防火林带及重要林区入口、交通要道、常引发火灾的坟头周边隔离带绿化建设；六是推进“一乡一业、一村一品”产业发展三产融合，推动精准扶贫产业建设；七是立足绿满铜都工作成果巩固，做好补植补造、幼林管护、退化林分修复等工作，继续推进林业重点工程建设和林业产业发展，推动绿满铜都向绿美铜都、绿富铜都转变。

（二）进一步加大森林资源管护力度。继续严格执行林木采伐限额管理制度，合理控制采伐总量。按照中长期林地保护利用规划要求，从严控制林地征（占）用，有效保护林地资源。继续加强木材加工、经营管理，严格控制木材加工、经营户数，落实好林政资源管理巡查制度。适时组织严打集中行动，严厉打击各类破坏森林资源的大案要案，全市涉林案件侦破查处率达90%以上。

（三）继续抓好森林防火工作。今冬明春，进一步落实护林防火行政领导责任制，强化火源管理和队伍建设，不断提高森林火灾的预防和扑救能力。加大森林火灾案件查处力度，及时严惩山火肇事者。森林火灾受害率力争控制在0.3‰以内，确保无重特大森林火灾和人员伤亡事故。同时，按照统一规划、分步实施的原则，完成全市生物防火阻隔带建设规划工作，并抓好组织实施。

（四）继续抓好林业系统自身建设。一是继续抓实“两学一做”学习教育和优化经济发展环境、六项坚决整治、党建等工作，不断加大干部职工队伍思想、作风、纪律建设，促进全市林业系统干部职工的精神风貌的改善，不断提升林业部门形象。二是做好林业部门职工思想工作，有序推进各类改革工作，维护社会稳定。三是持续发力，扎实抓好履职尽责工作，落实好党的惠民政策，切实维护林农的利益。 

                           11月22日