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全市中层干部培训班上的市领导讲话稿

时间:2024-03-25 10:30:55
全市中层干部培训班上的市领导讲话稿[本文共26014字]

同志们:

去年下半年以来,市委一直在研究思考如何加强和改进中层干部队伍建设。市委一直认为,只有把这支队伍抓住了、抓好了,才能在下级、在基层、在群众中有说服力;才能把大家的积极性真正调动起来,形成加快发展的强大合力。按照市委的决策部署,市委组织部、人事局、市委党校决定分期对中层干部进行培训,目的是通过培训使各级干部提神醒脑,开阔视野,进一步增强抓学习的紧迫感,锤炼抓落实的硬作风,提高促发展的真本领,为胜利完成全年目标任务、打造可持续发展能力最强市提供思想动力、智力支持和作风保障。这次大会和培训班,既是第一次召开的中层干部大会,也是第一次专门为中层干部举办的培训班。“两个第一”,充分体现了市委对这支队伍的关心爱护,也体现了市委一抓到底、彻底扭转机关作风的坚强决心,还标志着我市全面加强和改进中层干部队伍建设的全面启动。参加首期培训的共有市直机关和各乡镇的中层干部100余人,培训内容涉及到科学发展、招商引资、主动融入、城市规划、依法行政、党的作风等多个层面,希望大家珍惜机遇,集中精力参加培训,力求学有所获、学以致用。

今年,是完成“十五”计划的关键一年,也是全面主动快速融入长三角经济圈、倾力打造可持续发展能力最强市的推进之年。完成既定目标,加快发展步伐,需要全市上上下下的共同努力,方方面面的大力支持,需要广大中层干部始终保持奋发有为的精神状态、勤勉务实的工作作风,在各个领域发挥更大作用、做出更大贡献。借此机会我想讲三个方面问题,与大家共同探讨。

一、中层岗位很重要、能作为

我先讲一个词,叫“现象”。这是一个很寻常又很时兴的词。好的方面叫“现象”,如浙江人敢为天下先,创造了发展社会主义市场经济的奇迹,被称作“浙江现象”;江西人大胆改革,经济建设迅速发展,被称作“江西现象”,等等。负面的东西也叫“现象”,针对我们中层干部的就有“中梗阻现象”、“中板结现象”。这既说明中层干部队伍建设确实存在一些比较突出的、甚至严重的问题,已经引起了社会的高度关注,又说明中层岗位确实很重要,在新一轮发展中起到的作用很关键。

市委一贯不赞成“中梗阻”、“中板结”的说法,一直认为中层干部是单位的骨干、领导的助杖。市直机关和乡镇担负着贯彻党的路线方针政策,实施市委、市政府重大决策部署,指导和推动全市三个文明建设的重大责任。广大中层干部的地位很特殊,处于承上启下、内联外接的关键位置,承担着大量的管理和服务职能,是各地、各单位的骨干和中坚力量。对局级机关我很了解,不少中层干部的业务熟练程度甚至超过了局长,特别在一些专业技术性较强的部门,中层干部所发挥的作用则更为重要,确实是单位领导不可或缺的参谋助手。中层干部是谋事的主流、成事的主力。中层干部大都是某一领域的专业技术人才,又长期在同一岗位工作,情况很熟悉,经验很丰富。我们理思路、作决策,如何做到既符合上级精神又符合我市实际,需要中层干部发挥智囊作用,为本地本单位、为市委市政府提供决策参考。我们抢机遇、抓落实,如何既讲原则性又讲灵活性,需要中层干部发挥能力优势,创造性地贯彻工作部署,保障工作落实。中层干部还是一般干部的榜样、***的形象。榜样的力量是无穷的。各个科室的一般干部要靠中层干部传帮带。大家有着怎样的精神状态、能力水平和工作作风,直接影响单位一般干部的成长,关系我市干部梯队的发展,事关全面建设小康社会目标的实现。这是一个很重大的问题。中层干部又经常和外商、群众打交道,大家的一言一行、一举一动都代表***的整体形象,代表着***的发展环境。环境问题无小事。有时不经意的一件小事,都可能撵走一个外商,跑掉一批项目,带来不可估量的损失。可以说,中层岗位责任重大,使命艰巨。也正因为这样,中层岗位干事的空间大,成长的机会多,发展的前景好。从事具体工作、处在艰苦环境,有利于干部工作水平的提高、品质修养的磨砺,有利于干部的成长成才、事业的发展进步。当前,我市正处于加快发展的关键时期,高速公路的全线动工,政务新市、经济园市、旅游度假市的全面建设,将构筑起跨越式发展的新平台,掀起新一轮发展的新高潮。你们施展才华的空间大、干事创业的舞台大。越是大发展、快发展,越能考核和识别干部。市委始终坚持德才兼备、实绩用人的导向,发展选人、事业选人的标准,期望能有更多的中层干部迅速成长起来。

基于以上考虑,市委认为,加强干部队伍建设,首选要加强中层队伍建设,而且标准要从高、要求应从严;带好了这支队伍,就抓住了关键,破解了制约,就有利于提高全市干部队伍的整体素质,营造合力攻坚克难的浓厚氛围。我今天在这里讲话,就是为了统一大家的思想,使大家认识到市委一直没有漠视中层队伍建设,忽视中层干部成长。希望大家一定要心系责任,牢记使命,切实把思想和精力放在干工作、促发展上来。

二、中层形象反差大、要整风

当前,我市中层干部队伍总体是好的,许多同志多年来如一日,不讲条件、不计名利地战斗在工作一线,为全市发展大业默默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局,重责任、重使命的队伍,市委是充分肯定的,兄弟市县也是非常羡慕的。但也应当看到,与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比,我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。特别是近一个时期以来,确实有极少数同志思想消沉,作风消极,甚至搬弄是非、混淆视听,已经在干部队伍中、在社会上造成了不良的影响。虽然这不是主流,但如果不及时加以扼制,势必会愈演愈烈,害己害人害事业。去年的大讨论活动中,外商和群众意见最多的是这一点;日常工作中,我听到反映最大的也是这一点。这些问题,归纳起来,主要表现在这样几个方面。

一是患得患失,工作不作为。社会有清有浊,行业有好有差,工作有轻有重,人群有良有莠,本是客观现象。大凡有思想、有见解的人,都能辩证地分析、准确地判断,以理性的思考、正确的观点看待问题,指导实践。但在中层干部队伍中,确有一些有悖于时代要求、有扰于事业发展、有碍于自我进步的错误认识。有的认为,树挪死、人挪活,自参加工作起,就干这份差,过去也有过激情、有过奋斗,可到头来还是原地踏步。于是,得过且过的作风出来了,患得患失的言语也出来了,与本单位的领导比、同事比,与他单位的待遇比、福利比,与同年龄、同资历、同学历的同志比。我的能力不比你差,为什么提拔你就不提拔我?我的学历不比你低,为什么你在好单位享受好待遇?我的资历不比你浅,凭什么你就要领导我?抱怨之气、攀比之意,或藏于心,或流于言。久而久之,进步丧失了信心,工作丧失了耐心,视同事为路人,视工作为负担,上班坐禅撞钟,工作不催不动,热衷于说三道四,满足于信口开河,沉湎于得过且过,喜欢和别人比待遇、比生活、比轻松,就是不愿比工作、比干事、比奉献。孰不知有为才有位,组织上给了你作为的位置和空间,不愿作为、不想作为,何以怨人,何以怨组织!

二是无所用心,精神不振作。有的认为,一个单位的成绩是领导的成绩,自己不过是 ……此处隐藏23412个字……的理论素养和综合素质。要把市委、市政府的重大决策和部署,作为培训教育的主要课题,增强学习的时代性和特色性,使每个中层干部都能准确把握全市发展的大局,把单位工作、部门业务融入到市域整体和发展进程中去。三要改进培训方式。坚持理论联系实际,以我市的发展为中心,进一步深化对实际问题的研究,经常邀请有较高水平的专家学者和先进地市的同志来我市讲座,介绍改革开放的成功经验,重点介绍如何把政策和实际结合起来,解决发展中的矛盾和问题。注重开展交流研讨,把务实和务虚结合起来,进一步深化中层干部对市情的认识,在涉及我市经济和社会发展的重大问题上达成共识、形成合力。四要健全培训制度。推动中层干部培训工作经常化、制度化,每年脱产培训的时间不少于10天。严肃干部调学纪律,全面完成各项调学任务。坚持培训和使用相结合,把学习情况、学习效果作为考察和使用干部的重要依据。第二,作为后备干部梯队,切实强化作风能力建设。从今年起,组织部门要把中层干部作为后备干部储备的重点,全面加强管理。一方面要严格教育,狠抓作风建设。认真考核各地、各单位的思想政治建设和干部队伍建设情况,经常敲警钟,督促部门负责人履行好抓班子、带队伍、炼作风的职责。现在有的单位之所以少数人忙、少数人急,重要的原因就在于主要领导没有坚持业务建设和队伍建设两手抓,没有把干部职工的积极性、主动性很好地调动起来。各级、各部门的负责人要把选人、育人、用人摆上工作的重要位置,充分认识到抓队伍也是政绩,而且是大政绩;不抓队伍就是失职,而且是严重失职。严是爱,纵是害。对下属是需要多理解、多关心、多体贴,但决不能当好好先生、搞好人主义,对干部队伍中存在的私心杂念、歪风邪气要高度警觉,态度坚决。这是一个原则性问题,没有回旋的余地。另一方面要大胆使用,加强能力建设。鼓励多闯多试、敢闯敢试,经常向中层干部出题目、交任务、压担子,把他们推到工作一线,在复杂局面、艰苦环境中经受风雨、接受磨砺,早日成长成才。单位的主要领导要大胆放手放权,事无巨细、事必躬亲,必然造成有人没事干、有事没人干。这不仅是心胸气魄问题,也是工作方法问题,只有把各个层面的力量凝聚起来,才能真正推动发展。建设高素质的后备干部队伍,是党的事业长盛不衰的保证,只有更

多、更年轻、更有才华的干部成长起来,我们的发展才会充满希望,我们的工作才能生机勃发。第三,坚持实绩用人导向,力行中层干部交流轮岗。衡量一个干部是否德才兼备,既要看政治素质,更要看工作实绩。在干部选拔作用工作中,一定要立足于改革和建设的实践,坚持讲台阶而不抠台阶、讲资历而不唯资历,不搞论资排辈、求全责备、平衡照顾,切实把那些政治上靠得住、实践中有本事的人及时选拔到关键岗位上来,旗帜鲜明地鼓励开拓进取、支持真抓实干,创造有利于干事创业的环境。要抓紧建立能上能下、能进能出的用人机制,着力解决好干部“下”的问题,把不胜任、不称职的干部拉下来,把想干事、能干事的干部推上去。对中层干部队伍建设,首先要全面实行竞争上岗。认真制订《中层干部竞争上岗意见》,明确岗位职责,严格工作要求,营造人人参与、公平竞争的环境,坚持能者上、平者让、庸者下的标准,谁能干好就让谁干、就支持谁干。坚持高标竿、严要求,坚持勤督查、严考核,真正让上的理直气壮、下的心服口服。其次要大力推动交流轮岗。长期在同一岗位工作,干部思想容易僵化,精神难以振作,工作往往老套。只有跨部门、跨乡镇交流,才能在更大范围内优化人才资源配置,让干部经受多岗位锤炼,从而更好地激发活力、发挥潜能。关于中层干部交流问题,市委已经多次研究,组织人事部门正在修订具体完善的实施意见。总的思路是,把能干事、会干事、干成事的干部,调整到重要部门、重要单位,大胆使用;打破市直与乡镇、综合部门与管理单位、经济部门与非经济部门界限,分期分批交流轮岗。中层干部交流轮岗方案一经研究公布,必须无条件地服从,凡被列为交流的对象,必须按期到位到岗;不愿到新岗位工作的,先交流到位,再到新单位免去中层干部职务。这是一条铁纪律,必须不折不扣的执行。第四,积极投身发展大业,争当建功立业优秀群体。从目前形势看,xxx能不能发展上去,跟上时代步伐,关键在这几年,成败也在这几年。这几年如果抓住了机遇,实现了突破,就进入了一个新的境界;反之,迈不过这道槛,就会被远远地甩在后面,再赶上去就非常困难了。广大中层干部作为各地、各单位的中坚和骨干力量,一定要切实增强忧患意识和责任意识,不断加强自身建设,积极投身新一轮发展的火热实践,在新一轮发展中成长成才、建功立业。一要强化宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持把群众利益摆在首位,忧群众之所忧,乐群众之所乐,真心实意地为群众服务。在实际工作中,要把对上负责和对下负责一致起来,把满足群众的当前利益和维护群众的长远利益结合起来,实实在在地对群众负责。干部的人生观、价值观问题,说到底是相信谁、为了谁、依靠谁的问题,宗旨观念树得牢,干事创业就有激情,为民服务就有热情,这样的干部就有希望。二要不断加强学习。党的十六大报告强调:形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展,是全面建设小康社会的一项重要内容。建设学习型社会,首先要建设学习型机关;建设学习型机关,首先要使我们的各级干部成为学习型干部。打造可持续发展能力最强市、全面建设小康社会,有许多新情况、新问题需要研究,有许多热点、难点问题需要破解。中层干部要在单位做学习的表率,树立终身学习观念,把学习作为一种工作方法,一种良好习惯,融入到日常工作和生活中去。要坚持不懈地向书本学习,打牢理论根基,提高政策水平,夯实知识功底,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性;坚持不懈地向实践学习,尊重群众的首创精神,汲取群众的智慧和力量,提高创新的能力和水平。这次培训只有短短三天时间,希望大家要摆正位置,认真遵守校纪校规,严禁相互吃请,中餐不准饮酒。组织人事部门、市委党校要加强监督、严格管理。后天,我们还要召开纪委全会,市委提出的“十个严禁”届时将具体部署。各地、各单位都要从大局着眼,进一步安排好干部的学习,加快学习型机关的建设,加快学习型干部的培养。三要严格自我要求。一个管不住自己的人,是不可能有什么作为的。一个管不住自己的干部,则是非常危险的。干部手中大小都有一点权,找的人很多,面对的诱惑也很多,稍有不慎就可能“成千古恨”,这样的前车之鉴已经不少。每一名干部都要正确看待手中的权力,充分认识权力是人民赋予的,权力意味着责任、服务和奉献,而不是享乐、利益和索取,真正做到一切以事业为重、以发展为先。多干事、能干事、干成事的干部,也必然会得到市委的关心、组织的认可、群众的拥护。要自觉加强道德修养,严守道德防线,多交事业知己,少交酒肉朋友,坚持自重自省自警自励,慎权慎欲慎独慎微,在任何时候都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑。同时,要主动接受组织和群众的监督,听取方方面面的意见,做到见微知著、防微杜渐,始终保持人民公仆的政治本色。

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